立法會今日表決《2025年控煙法例(修訂)條例草案》,草案於1票反對、7票棄權下獲三讀通過,自由黨邵家輝及李鎮強提出多項修正案,包括取消加味煙禁令、將多項修訂改為「先審議後訂立」等議程均被否決。
在席議員共83人,投反對票者為選委會議員江玉歡;7票棄權分別來自選委會議員林筱魯及謝偉俊;自由黨邵家輝、李鎮強和易志明;香港新方向張欣宇及實政圓桌田北辰。
草案俗稱「控煙十招」,十招將分期落實,包括擬於明年元旦起禁止向未成年人提供吸煙產品、禁止排隊吸煙等,同時吸煙罪行定額罰款倍增至3000元。至於禁售加味煙,首階段先禁非薄荷味,預計2027年第二季實施,最高罰款5萬元及監禁6個月。明年4月30日起亦禁止在公眾地方管有另類煙用物質,意味公開吸食電子煙屬違法,管有小量另類煙用物質定額罰3000元。
立法會今日審議全面禁止管有另類吸煙產品、以及禁止加味煙等「控煙10招」修例草案,兩名自由黨立法會議員提出修正案,其中邵家輝建議以「先審議後訂立」實施完稅標籤、全煙害警示、以及施行證明書制度,而李鎮強則提出取消「禁售加味煙」安排等。
邵家輝會上重申因認為加熱煙屬「減害產品」,而不支持禁止加熱煙,擔心禁止加味煙會令煙民走向私煙市場,吸煙人口可能甚至增長,政府稅收亦減少,恐禁售有如「好心做壞事」。他表決前指「局長恭喜你今日又獲通過...你帶領嘅控煙政策喺上一次加(煙)稅,而家暫時都未見到成績,但稅金就向後走,都擔心今次(禁售)果味煙的情况會重複,我好希望我地估計係錯誤。」
盧寵茂指李鎮強修正案與政府政策背道而馳
醫衛局長盧寵茂表示,李鎮強提出修正案中刪去加味煙禁令與政府政策「背道而馳」,助長煙草商繼續鼓勵年輕人吸食加味煙,不應接納,而邵家輝提出修正案中,政府已就加味煙禁令規管框架及適用範圍解說;邵家輝指應就香煙物資提出原則性豁免,為執行禁令帶來極大不確定性,「豁免定義引起無止境的法律訴訟,根本目的是令禁令難以落實。」
多名議員均關注2027年第二季禁止非薄荷味加味煙。選委界立法會議員江玉歡表示,禁售加味煙非自由商業城市的普遍路徑,而更多見是針對加味煙銷售渠道、廣告推廣、以及尼古丁濃度的推廣,江玉歡指,支持邵家輝提出修正案將何時禁止加味煙交由立法會把關,如果邵家輝修正案不獲支持,會對修例投反對票。
實政圓桌立法會議員田北辰則表示,控煙草案方向正確但力度不足,指未有禁止薄荷味煙時間表,憂禁非薄荷味煙後,會令人日後反對禁止薄荷味煙,煙商亦有時間推出新產品,令吸煙率不跌反升。他不接受政府提出中間落墨方案,要求三讀記名表決並投棄權。
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